Actualizado Mircoles,
29
abril
2026
–
23:54
La maquinaria diplomtica espaola lleva meses trabajando para conseguir que la Cumbre Iberoamericana que se va a celebrar en Madrid sea un xito. La cita tendr lugar los prximos 4 y 5 de noviembre, y desde la Jefatura del Estado hasta el Ministerio de Asuntos Exteriores estn trabajando para conseguir una nutrida representacin al mximo nivel en la cita, que los ltimos aos ha cado en el letargo por la polarizacin y la poca voluntad de discutir sobre lo iberoamericano en citas con jefes de Estado de distinto espectro poltico. El Gobierno quiere que Madrid sea un punto de inflexin en estas citas y han implicado al Palacio de la Zarzuela para conseguirlo. En estos momentos lo que estamos haciendo es dirigirnos a todos los pases y siempre se invita a quienes tienen la representacin internacional. Esta cumbre no va a ser diferente a otras. La secretara pro tempore (de Espaa en este caso) no cambia las reglas que hay establecidas, respondi el pasado martes el ministro de Asuntos Exteriores, Jos Manuel Albares, a la pregunta sobre si se iba a cursar invitacin a la presidenta de Venezuela, Delcy Rodrguez. Para saber ms
Es el Palacio de la Zarzuela, en nombre del Rey, quien expide las invitaciones.
Segn ha podido saber EL MUNDO, se han redactado tres tipos distintas. Las primeras son nominales a aquellos presidentes que, salvo alguna crisis institucional, est previsto que continen en el cargo en noviembre cuando se celebre la cita. Entran en este grupo el chileno Jos Antonio Kast, el argentino Javier Milei , el brasileo Lula da Silva, el boliviano Rodrigo Paz o la mexicana Claudia Sheinbaum, que recibi la invitacin del Rey en mano de Albares el mircoles. En segundo lugar, se han redactado invitaciones a aquellos pases en los que, por cuestiones electorales, no pueden ser nominales, pues se desconoce quin ser el jefe del Estado en el momento de la cumbre.
An no se sabe quin va a gobernar en Colombia y Per, por lo que no se ha dirigido a una persona en concreto sino al pas, utilizando la frmula de que se invita al ms alto nivel institucional. En este grupo se ha incluido a Venezuela. La presidenta encargada, Delcy Rodrguez, jur su cargo el pasado 5 de enero pero la primera condicin de Donald Trump era que se convocaran elecciones en seis meses.
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Aunque ese escenario parece lejano y ya se trabaja con una convocatoria electoral en 2027, se desconoce quin ser el presidente del pas en noviembre. La invitacin, por lo tanto, no es nominal a la que fuera vicepresidenta de Nicols Maduro, sino a la ms alta representacin del pas. Se da la circunstancia de que Rodrguez no puede pisar la Unin Europea por las sanciones que tiene impuestas. Un veto desde 2017 que Albares ha intentado levantar en Bruselas, pero que an no ha conseguido. El argumento que esgrima el jefe de la diplomacia espaola era que las sanciones normalmente no se elevan al jefe de Estado de turno para garantizar cierta interlocucin con el pas. Rodrguez mantiene el veto de pisar suelo comunitario desde que era vicepresidenta y no cambi con su nombramiento. Segn fuentes diplomticas consultadas por este diario, el Ejecutivo tiene planeado acogerse al artculo 6 del captulo II de la Decisin (PESC) 2017/2074 del Consejo, de 13 de noviembre de 2017, relativa a medidas restrictivas habida cuenta de la situacin en Venezuela.
En el texto explica que los Estados miembros podrn conceder exenciones de las medidas impuestas en el apartado 1 cuando el viaje est justificado por razones humanitarias urgentes o en razn de la asistencia a reuniones de organismos intergubernamentales (…) en las que se mantenga un dilogo poltico que fomente directamente la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho en Venezuela, un motivo que Espaa podra alegar para conseguir la presencia de Rodrguez. Adems de las dos frmulas ya recogidas, desde Protocolo se ha encontrado una particular para Nicaragua.
La dictadura sandinista de Daniel Ortega gobierna con mano de hierro desde 2007. En este caso, la invitacin se ha cursado al pas evitando la frmula de pedir la asistencia de la ms alta representacin del Estado.
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Felipe VI realiz una pequea gira el mes pasado que le llev a Portugal, Chile y Bolivia, donde coincidi con un amplio nmero de lderes iberoamericanos. Adems, estos tres meses tiene previsto acudir a las tomas de posesin en Costa Rica, Per y Colombia, encuentros en los que mantiene reuniones a nivel bilateral con mandatarios de otros pases de la regin. A estos esfuerzos de la presencia constante del Monarca en la regin, se suma ahora un mandato constitucional: es l quien invita a los pases a la prxima cumbre en Madrid. As lo regula el artculo 56 de la Constitucin, el que establece que Felipe VI es quin invita al resto de jefes de Estado. En l se recuerda que el Monarca asume la ms alta representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histrica. Por ello, desde Zarzuela se han enviado convocatorias a toda la regin, incluidos Andorra y Portugal.
Meses de diplomacia y sutilezas para conseguir que la Cumbre de Madrid vuelva a revitalizar los encuentros de Iberoamrica. Un reto, pues estos ltimos meses los lderes iberoamericanos han mostrado sus distintos posicionamientos en dos cumbre. La primera fue la cumbre de las Amricas con Donald Trump. La segunda tuvo lugar en Barcelona hace unas semanas, con Snchez como anfitrin. El desafo es que la figura de neutralidad de Felipe VI logre reunir el mayor consenso entre regiones hermanas.
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